日前，省教育廳制定印發(fā)《福建省中小學(xué)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》適用于全省公民辦中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校）食堂的食品安全監(jiān)督管理，自印發(fā)之日起施行，有效期兩年?！掇k法》的監(jiān)管制度按以下思路設(shè)計(jì)。
一是突出公益經(jīng)營。《辦法》明確無論是公辦學(xué)校或是民辦學(xué)校，學(xué)校食堂的經(jīng)營模式無論是自辦、承包或委托經(jīng)營都要堅(jiān)持公益性經(jīng)營。明確提出，具備條件的中小學(xué)食堂原則上采用自主經(jīng)營方式供餐，不再引入社會力量承包或者委托經(jīng)營食堂，不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營合同。不具備自主經(jīng)營條件，確需引入社會力量承包或委托經(jīng)營的學(xué)校，應(yīng)向本級教育主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，通過招投標(biāo)等方式公開選擇餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校，學(xué)校食堂原則上必須自主經(jīng)營、統(tǒng)一管理，不得對外承包或委托經(jīng)營。
二是突出責(zé)任主體。《辦法》明確市、縣教育行政部門是本地區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂管理的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任主體，負(fù)責(zé)所轄學(xué)校食堂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查；學(xué)校是食堂管理的責(zé)任主體，全面履行本校食堂管理責(zé)任；校長是食堂管理的第一責(zé)任人，對食堂管理工作負(fù)總責(zé)。
三是突出問題導(dǎo)向。《辦法》從學(xué)校組織管理、設(shè)施布局、食材采購、服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急處置、監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出具體要求。學(xué)校食堂的建設(shè)和設(shè)施配備應(yīng)符合《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《城市普通中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)要求。學(xué)校食堂必須在取得《食品經(jīng)營許可證》，并向本級教育行政部門備案后方可為學(xué)生供餐。
四是突出分類監(jiān)管。《辦法》對自營食堂和承包或委托經(jīng)營的食堂分別設(shè)置單獨(dú)章節(jié)，提出針對性的監(jiān)管舉措。在自營食堂方面，重點(diǎn)從財(cái)務(wù)制度、收支結(jié)算制度等方面，提出非營利性經(jīng)營的具體要求；在承包或委托經(jīng)營的食堂方面，重點(diǎn)從準(zhǔn)入門檻、合同簽訂、退出機(jī)制等方面提出了具體要求。
中共福建省委教育工委、福建省教育廳新聞中心
來源|廳規(guī)劃處
