勞動教育是新時期黨對教育的新要求，是中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容，意義重大。今年3月，中共中央、國務院印發(fā)了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（以下簡稱中央《意見》），就加強大中小學勞動教育進行了系統(tǒng)設計和全面部署。上海市委、市政府全面對照落實中央《意見》精神，注重結合上海作為超大城市開展勞動教育的實際情況，印發(fā)了《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
1.《實施意見》制訂的主要背景是什么？
答：上海作為中國工人階級和工人運動的發(fā)祥地，作為新時代勞動者共同建設的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，堅持將勞動精神融入城市品格，不斷深化教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合，在勞動教育課程建設、學生勞動實踐與評價等方面形成了一定的基礎。對照新形勢、新任務、新要求，上海學校勞動教育仍然存在內(nèi)容要求不明確、實踐場所缺乏等問題，學生中還存在不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動等現(xiàn)象。為落實中央《意見》要求，進一步加強上海新時代大中小學勞動教育，上海研究制訂了《實施意見》。
2.《實施意見》的主要特點是什么？
答：對照中央要求，結合上海特色，《實施意見》立足于實現(xiàn)四個“新”：全面融入和落實中央《意見》的各項剛性要求，真正把勞動教育擺到“五育并舉”的“新高度”。整體設計大中小幼勞動教育目標和內(nèi)容體系，重構勞技課程和教材，豐富與上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合的勞動教育實踐基地，形成教育創(chuàng)新發(fā)展的“新動能”。結合中高考改革、教育綜合改革，在家庭教育觀念、教師隊伍建設、勞動素養(yǎng)評價等方面，拿出實招硬招，打造教育改革的“新片區(qū)”。樹立“開門辦勞動教育”的理念，明確學校、家庭、社會的勞動教育職責，構建責任共擔、資源共享、人才共育的跨部門協(xié)同“新格局”。
3.結合大中小學各學段特點，《實施意見》在勞動教育內(nèi)容上是如何設定的？
答：在中央《意見》的基礎上，《實施意見》把學段內(nèi)容要求拓展到了幼兒園階段。按照各學段循序漸進、螺旋上升的思路，《實施意見》明確各學段勞動教育內(nèi)容要求：幼兒園要注重勞動意識啟蒙，小學要注重基本勞動習慣養(yǎng)成，其中低年級要注重健康行為習慣養(yǎng)成，中高年級要注重培養(yǎng)家務和校園勞動習慣。初中要注重職業(yè)勞動體驗，普通高中要注重社會勞動實踐，普通高等學校要注重創(chuàng)造性勞動鍛煉，職業(yè)院校要注重職業(yè)技術技能訓練。
4.在系統(tǒng)化高質量實施勞動教育方面，《實施意見》有什么新舉措？
答：《實施意見》明確了學校、家庭、社會在實施勞動教育中的職責。發(fā)揮學校的主導作用，規(guī)范勞動教育課程，建設實踐導向、理論支撐、五育融合的大中小學勞動教育課程；創(chuàng)新校內(nèi)勞動實踐，明確各學段課外實踐要求；繁榮校園勞動文化，大力弘揚勞模精神。發(fā)揮家庭的基礎作用，重視日常家庭勞動教育。發(fā)揮社會的支持作用，開展多樣化社會勞動實踐。深化勞動素養(yǎng)評價，把評價結果作為衡量學生全面發(fā)展的重要內(nèi)容。
5.加強學校勞動教育需要哪些支撐保障？
答：《實施意見》聚焦場所、師資、經(jīng)費及安全四個方面，切實加強對勞動教育的支撐保障。豐富勞動實踐場所，重點建設市級綜合性勞動教育實踐基地，拓展都市農(nóng)業(yè)、先進制造、現(xiàn)代服務、文化創(chuàng)意等社會勞動實踐基地。建設高素質師資隊伍，打造具備理論講授、訓練帶教、實踐指導能力的勞動教育教師隊伍。完善經(jīng)費投入保障，保障勞動教育課程改革、教學實施、場所建設、教師培訓等需要。健全安全防控機制，建立政府、學校、家庭、社會共同參與的勞動教育風險分散機制。
6.如何加強協(xié)同配合，構建勞動教育工作大格局？
答：《實施意見》強調(diào)，加強組織領導，建立黨委統(tǒng)一領導、政府統(tǒng)籌推進、教育部門組織協(xié)調(diào)、有關部門各司其職、全社會共同參與的勞動教育工作機制。加強協(xié)同配合，明確各相關委辦局職責，加強勞動教育機構建設和人員配備，建設市、區(qū)兩級勞動教育中心。加強氛圍營造，大力宣傳馬克思主義勞動觀和正確的勞動觀念，積極宣傳經(jīng)驗做法、典型人物和事跡。
相關附件：
1.中共上海市委、上海市人民政府關于全面加強新時代大中小學勞動教育的實施意見
2.《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的實施意見》政策圖解
